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何興澤書記在云南省農業科學院2010年工作會上的講話
發布:何興澤?? 發布時間:2010-01-21?? 瀏覽次數:30410????

把握機遇  堅定信心

共同譜寫農業科技事業新篇章

——何興澤同志在云南省農業科學院2010年工作會上的講話

2010112

 

2010年院工作會今天在瑞麗隆重召開了。這次會議的主要任務是:以科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆七次、八次全會精神,認真分析總結2009年工作,安排部署2010年工作任務,動員全院廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念,把握機遇、乘勢而進,堅定信心、加快發展,共同譜寫農業科技事業新篇章。為了更好地統一思想認識,認真貫徹落實好黨委工作要點和行政工作報告所提出的目標任務,全面推進我院各項事業健康快速發展。下面,我講三點意見。

一、堅定信心,攻堅克難,全院各項事業取得新成效

在省委、省政府的正確領導下,院黨委不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,深入開展“三個一”主題實踐活動,緊緊圍繞國家、省農業發展及院規劃目標與任務,堅定不移地推進三項重點工作,堅定不移地強化為區域經濟、農業企業和農民服務,堅定不移地構建和諧發展環境,堅定不移地加快解決涉及職工利益的難點熱點問題,團結帶領全院廣大干部職工創新發展,攻堅克難,各項工作呈現出重點突破、全面發展的良好勢頭。

一年來,院黨委始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,重點抓了以下工作:

第一,深入學習實踐科學發展觀,推動科學發展、促進院所和諧的自覺性和堅定性進一步提高不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果,扎實開展“三個一”主題實踐活動,創新工作思路,落實整改方案,提高黨員干部貫徹落實科學發展觀能力為核心,鞏固和擴大學習實踐活動成果,一些不適應不符合科學發展要求的思想觀念得到轉變,一些影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題得到解決,構建了有利于科學發展的機制體制,創造了一些推進黨的建設的新經驗新舉措,真正實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。熱區生態農業研究所被省學習實踐活動領導小組辦公室列為全省第一批學習實踐活動100個先進典型案例之一。

第二,強化科技創新,支撐引領能力進一步增強。全院緊緊圍繞全省農業發展的科技需求和農業科技的發展方向,以改革創新精神謀劃全院科技創新工作,著力提高科技自主創新能力。一是創新體系建設實現新突破。21名專家分別擔任國家5個產業技術體系崗位科學家及綜合試驗站站長,國家每年穩定支持1100萬元;5名專家擔任省產業技術體系的首席科學家,22名任崗位專家,省每年穩定支持410萬元。二是爭取獲準重大項目有新突破。新增國家轉基因重大專項等各類項目114項,新增合同經費7000多萬元。三是科技創新成果展現新潛力。獲省部級成果獎18項。一批重要品種和技術在生產中展現出較大的增產增收潛力,水稻精確定量栽培技術在云南實現大面積示范推廣,并創下百畝連片一季中稻單產、萬畝連片示范畝產兩項“全國第一”;“云大麥2號”刷新最高單產、百畝連片平均畝產2項全國紀錄。四是創新人才培養取得新進展。制定出臺科技創新團隊管理辦法,啟動全院29個創新團隊的建設工作。1個省級工程中心被認定,1個省級團隊正式掛牌,1個團隊新入選省級團隊培養,10人分別入選省中青年學術和技術帶頭人后備人才及省技術創新人才,1人獲“國家引進國外智力貢獻獎”,2人獲“國家優秀特派員”稱號。五是科技合作進展順利。與煙草、花卉等企業聯合成立工程中心和實驗室,與中國種子集團有限公司、省橡膠產業集團等聯合申報產業技術創新戰略聯盟。主動選派科技人員到國外開展合作研究,培養了科技人員全球思維,在熱帶農業、山區農業、邊疆農業科技創新等方面,國際合作發揮著越來越重要的作用。

第三,提升科技產業,成果轉化效益進一步顯現。全院認真圍繞科技產業翻一番這一目標任務,鼓勵科技人員“將論文寫在云嶺大地上”,全面加強科技產業與成果轉化工作,實現了綜合效益翻番的目標。一是科技產業管理更加規范。制定《云南省農業科學院領導干部在公司兼職管理辦法(試行)》等管理辦法,進一步理順和規范全院公司的管理,加強全院各公司的審計監管與指導,抓實全院科技產業的整改提升,完成部分公司的新組建及增資擴股,進一步增強了全院科技產業發展實力。二是成果轉化成效更加明顯。全年成果轉化示范應用面積1556萬畝,增產53289萬公斤,增收155517萬元。緊緊圍繞省委、省政府“糧食高產創建活動”和“山區綜合開發”等部署,認真組織實施了省糧食高產創建活動及“八百雙倍增”工程。圓滿完成了所負責的42個縣84個示范片的省糧食高產創建活動任務,各項工作得到相關部門的充分肯定。“八百雙倍增”工程共示范推廣優良品種191個,推廣實用技術146項,組織實施了78個增產、增收核心試點村,建立了129個各種作物百畝核心示范區,新品種與實用技術示范面積112萬畝,帶動輻射1000余萬畝,與77個企業開展合作,共派出專家2800多人次,培訓人員近7萬人次。三是知識產權轉化效益逐步顯現。目前,全院科技成果轉化已形成了以新品種轉化為主導,多種轉化內容為補充的科技成果轉化格局,全院科技成果轉化收益大幅度提高。四是與企業合作進入新階段。我院充分發揮自身科技優勢,加強與中國花卉國際投資有限公司、云南紅瑞檸檬開發有限公司等企業合作,在實現優勢互補、共同發展的同時,既服務了全省及周邊地區的農業企業,又有力地推動了我省特色農業產業的快速發展。

第四,突出基本建設,科研保障平臺建設加快推進。加強基本建設工作既是夯實全院發展基礎、增強發展后勁的需要,也是增強科研保障能力、提高綜合實力和綜合競爭力的需要,更是樹立全院整體形象、改善工作生活條件、構建和諧院所的民心工程。全院上下緊緊圍繞院黨委工作會的部署,積極行動、狠抓落實,掀起了基本建設的高潮。制定了院基本建設五年發展規劃(2009-2013年),按照院黨委“三年有大改觀,五年有大跨越”的總體要求,努力把我院建設成為一個環境優美、辦公舒適、職工安定、基地充足、設備先進、實力一流的花園式現代化省級農業科研機構。院部規劃建設和科研辦公實驗樓建設工作穩步推進,“一院三所”主體結構工程施工全面推開,3月底前主體工程封頂斷水。以城中村改造工作為重點的老院部規劃改造工作穩步推進。蠶蜂所蠶桑檢驗培訓樓和蠶桑種質資源保存中心大樓已封頂。熱經所科研實驗樓完成總工程量的50%。科研基地建設取得新進展,云南農業科技園建設進一步加快,完成了核心區地形圖的測繪和建設總體規劃并奠基開工,成立了云南農業科技園建設指揮部和園區管委會。昆明基地建設穩步推進。土地利用總體規劃修編工作加速推進,院部191321.83畝土地已全部取得《土地使用證》,突破性地解決了歷史遺留問題,為土地修編工作奠定了基礎。落實基本建設貼息貸款2000萬元,貸款貼息100萬元。熱區所科研實驗樓恢復重建工作進展順利,恢復重建資金1000萬元已落實到位,已完成科研實驗樓重建的選址、外業勘察、環境評價。與普洱市共建云南省茶葉科技創新中心前期籌備工作進展順利。駐昆5所科研實驗辦公樓打包建設可研編制順利完成并上報省發改委。啟動集休閑度假、觀光旅游、科研試驗示范為一體的綜合基地建設,熱區所新增1250畝土地,率先完成駐州市所5000畝綜合科研實驗基地的建設目標。

第五,加強軟環境建設,和諧發展環境進一步形成。院黨委始終高度關注民生,注重解決干部職工最關心、最直接、最現實的利益問題,全院影響和制約科學發展的突出問題不斷得到解決,千方百計增加職工收入,盡可能調動一切積極因素為農科院的發展獻計出力。同時,加大督查力度,切實提高執行力和落實率。宣傳工作成效明顯,制定了《云南省農業科學院信息宣傳工作考核獎勵辦法》,信息數量和質量均大幅提高,向省政府上報政務信息27條中被采用共16條。通過農博會等多種形式,宣傳展示全院各類科技成果及產品,顯示度和影響力不斷擴大。千方百計改善職工待遇,努力推進職工集體購買商品房前期工作,依法落實職工帶薪年休假制度,加強社會治安綜合治理工作,積極維護職工合法權益。改進院部職工食堂條件,切實解決工作餐問題。看望慰問院級老領導、特病()職工、省部級勞動模范、困難居民、住院職工和離退休老同志等人員685人次。主辦開展了“云南農業科技十大青年標兵”的評選活動,受到農業科技界好評。1人被國務院授予“全國民族團結進步模范個人”稱號,1人被授予全國“五一”勞動獎章。院合唱團在省教科文衛工會組織的慶祝新中國成立60周年職工文藝匯演中獲得第一名,并成功參加省直機關慶祝新中國成立60周年職工文藝匯演,充分展現了全院干部職工的精神風貌。

第六,緊緊抓住執政能力建設和先進性建設這條主線,黨的建設進一步加強。院黨委以改革創新精神全面推進黨的建設,制定《關于加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》,著力加強和改進全院黨的建設工作。制定《關于加強領導班子思想政治建設的通知》,全面加強廣大干部職工的思想政治建設。制定《關于進一步加強作風建設的意見》,切實解決領導干部在作風方面存在的突出問題,增強加快發展的責任感和使命感。認真按照要求,全面配合做好省直機關作風評議活動,得到省作風評議領導小組檢查組的充分肯定。制定《20092020年全院處所級和科級黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》,干部選拔任用方式、干部培養力度及干部教育培訓工作均得到全面加強。公開考試選拔530歲以下副處級干部充實駐州市所領導班子;通過公開考試方式在全院范圍內選調了10名機關工作人員;完成駐昆單位6個副處級干部,機關37個科級干部以及駐昆研究所34個科級干部的競爭上崗;選派6名處級干部赴昆明市掛職鍛煉,同時選派多名干部到農業部、省政府辦公廳、省發改委等部門跟班學習;加快后備干部隊伍建設,建立102名后備干部數據庫。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全省相關部門大力支持的結果,是全院上下深入貫徹落實科學發展觀、認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中與四中全會精神、扎實開展“三個一”主題實踐活動的結果,是廣大干部職工齊心協力、艱苦奮斗的結果,是全院各級領導班子團結協作、奮力拼搏的結果。在看到成績的同時,我們也清醒地看到當前存在的一些問題,主要是:一些黨員、干部忽視理論學習,學用脫節,理想信念不夠堅定,理論水平及綜合能力與貫徹落實科學發展觀要求不相適應;有的單位貫徹民主集中制不力,對上級決策部署貫徹落實不到位;少數單位領導班子整體作用發揮不夠,推動單位科學發展的能力不強;一些黨組織戰斗堡壘作用不強,黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;少數領導干部作風不實,不善于走群眾路線,團結共事能力有待提高;個別領導干部不講政治、不講黨性、不講良心。這些問題不解決,黨的先進性就不可能真正得到體現,各級黨組織就得不到廣大職工群眾的信任和支持,就難以領導院所事業的發展,全院“三年有大改觀,五年有大跨越”的奮斗目標就無法實現。

成績值得充分肯定,困難和問題必須高度重視,全院上下務必繼續堅定理想信念,務必繼續保持清醒的頭腦,務必繼續保持開拓創新的精神,務必繼續堅持求真務實的作風,進一步堅定信心,振奮精神,扎實做好各項工作,確保各項目標任務圓滿完成。

二、認清形勢,統一思想,努力破解發展難題

2009中央經濟工作會議強調,夯實“三農”發展基礎,擴大內需增長空間。要堅持中國特色農業現代化道路,加快發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,穩步擴大農村需求,鞏固和發展農業農村好形勢。要大力加強農業農村基礎設施建設,重點加強農業綜合生產能力建設,實施新增千億斤糧食生產能力規劃等。中央農村工作會要求,要抓好農業科技創新和推廣能力建設,力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破,切實把加快良種培育、做大做強種業作為戰略舉措來抓。全國農業科技創新與推廣工作會議指出,當前,我國正處在應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的重要時期,處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的發展階段。農業農村發展對科技進步的要求明顯增強,對科技進步的需求明顯增加。但從總體來看,目前我國農業科技的總體水平仍然不高,自主創新能力不強,科技成果推廣運用比較薄弱,農業科技進步貢獻率仍然偏低。農業科技面臨的任務艱巨,加快農業科技進步的要求緊迫,保障國家糧食安全和農產品長期有效供給,增加農民收入,促進資源的可持續利用,要靠改革,靠投入,歸根結底要靠科技。從中央到地方都把“三農”工作作為經濟社會發展的重中之重,從政策、投入等方面不斷加大支持力度,農業科研工作面臨著前所未有的挑戰和機遇,肩負著前所未有的重要職責和光榮使命。我院作為全省農業科技的“排頭兵”,面對機遇和挑戰,必須主動把握、占領先機,爭取更大的發展,實現更大的突破。必須站在引領全省農業科技自主創新的戰略高度,認清形勢,統一思想,凝心聚力,堅定信心,不斷提升農業科技自主創新能力,加速科技成果轉化,切實發揮農業科技在全省農業發展中的支撐和引領作用,實現新時期的跨越發展。

第一,堅持求實創新,充分認識全院發展所面臨的機遇與挑戰。求實創新是一種品格,是一種境界,是一種風范,是一種追求。當前,我院發展既面臨著十分難得的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,發展的任務十分艱巨。一方面,農業科技創新工作越來越受到國家、省的重視,支持力度逐步加大;各級圍繞農業科技產業發展的政策支持進一步完善,發展環境逐步優化;基本建設工作得到了省、市等各級政府的大力支持,發展勢頭令人鼓舞。另一方面,科技創新存在著創新能力與科技支撐需求不相適應的矛盾;科技產業存在政策導向、效益低下與抗風險能力不足的問題;基本建設存在基礎條件與全院發展需求遠遠不相匹配的問題。原計劃城中村改造建設及職工住宅建設于2009年底前動工,但卻因一些客觀原因而不得不推遲。各級領導干部務必清醒認識當前我院發展所面臨的形勢,自覺增強工作的責任感和緊迫感,帶頭作表率,突出重點,搶抓機遇,集中精力謀發展。要緊緊圍繞院所發展目標,克服浮躁心態,把心思用到干事業上,把本領用在加快院所發展上,不爭論、不折騰、不懈怠,團結帶領干部職工,堅持在發展中解決問題,在解決問題中求發展,堅決杜絕論而不為、為而不實的“空談”和“假為”現象,要把推進全院發展的每一項工作抓好抓實,確保工作成效。要把握機遇,積極帶領干部職工,主動創業,尋求發展。甘蔗所瑞麗站原來研究的重點并非檸檬,但他們能夠結合當地經濟發展思路,面對市場需要,圍繞政府、企業發展目標,創新學科領域,拓展研究內容,從檸檬研究的“外行”變成了“內行”。俗話說得好,隔行如隔山,但隔行不隔理,只要抓住事物發展的本質,抓住主要矛盾,任何困難都能找到破解的方法,“外行”也能變“內行”。瑞麗站之所以成功,就是因為他們堅持求實創新,創新學科,創新機制,加強合作,積極服務,促進農民致富增收,支撐地方特色優勢產業發展,適應了政府、企業和廣大人民群眾的需求。

第二,堅持團結協作,共同推進全院農業科技事業快速發展。團結是黨的生命,是干事的前提和基礎,是各項事業取得成功的關鍵。穩定和諧需要團結,加快發展需要團結。大到一個國家,小到一個團隊都離不開團結協作精神。一個單位或一個領導班子如果缺少了團結協作的優良作風,必然在一定程度上形成“內耗”,分散精力,形不成合力,錯失發展良機。天時不如地利,地利不如人和。唯寬可以容人,唯厚可以載物。各級領導班子務必高度重視團結協作問題,要認真按照黨政工作規則開展工作,既要各司其職,更要相互協作,共同推進工作。一是要在發展目標的認識上高度統一。統一了發展目標的認識,就明確了一個單位、一個團隊的奮斗目標,就有了努力方向,就會增強責任感和使命感。我院的發展目標早已明確,加快推進三項重點工作已成為全院廣大干部職工的共識。各級領導干部務必牢牢把握這一關鍵,團結一致,共同推進。二是要在發展過程的認識上高度統一。發展的過程就是實現任務目標的過程,就是團隊團結協作、一心一意抓落實的過程。這個過程的有效推進,需要各級領導干部進一步增強宗旨意識,敢于和善于立足發展大局,拋棄私心雜念,調動各方資源,匯集各方力量,扭成一股繩,共同克服工作推進中遇到的種種困難和問題,確保任務目標的早日實現。三是要在發展成果共享的認識上高度統一。科學的發展成果共享認識是對團隊成員工作的認可和肯定。每一個發展成果無不凝聚著一個團隊成員的汗水和心血,發展的成果永遠屬于團隊。作為領導班子、團隊負責人,就要對發展成果有一種科學的共享認識,既要善于淡泊名利,也要善于肯定成員的工作。

第三,堅持正確的苦樂觀,增強加快全院發展的責任感和使命感。苦樂觀是人們對待苦和樂的基本觀點和態度,共產黨人的苦樂觀就是要把個人的苦樂體驗同祖國和民族的振興、同人民群眾的利益聯系起來,以苦為樂,樂在苦中。這些觀念的形成與堅定,離不開豐富的實踐,離不開艱苦的鍛煉,只有把單位發展與個人成長緊密聯系在一起,與干部職工同甘共苦、摸爬滾打,才能具備這些思想觀念所必須的思維體系、精神支撐、思想根基和現實動力,才能使我們的內心變得堅定和強大。當前,我院的發展任務相當艱巨,全院廣大干部職工肩負著前所未有的歷史使命,必須堅持正確的苦樂觀,始終牢記“兩個務必”,堅定理想信念,繼續發揚艱苦奮斗的優良作風,始終與職工群眾同甘苦、共患難,帶頭勤儉節約、艱苦創業,培養健康的生活情趣、高尚的精神追求和長遠的艱苦創業觀念,增強加快發展的責任感和使命感。二十世紀最有影響力的英國哲學家、諾貝爾文學獎獲得者羅素曾說,偉大的事業是根源于堅韌不斷地工作,以全副精神去從事,不避艱苦。省情、院情決定了我們必須繼續發揚艱苦奮斗的優良作風,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情去做好每一項工作。我們現在是“苦”一點,但只要我們的事業發展了,院所綜合實力上去了,我們的成就感和幸福指數就會跟著上升,全院干部職工就會“樂”起來。恩格斯曾說:“有所作為是生活中的最高境界”,讓我們共同在新的歷史條件下為農科事業明天更美好而“有所作為”吧!

三、突出重點,凝心聚力,努力推進全院農業科技事業健康快速發展

2010年是“十一五”的最后一年,也是為“十二五”奠定堅實基礎的關鍵一年,更是必將對我院的改革發展產生深遠影響的一年。我院既面臨著千載難逢的機遇,也面臨著各項工作全面鋪開帶來的挑戰。全院能否突破發展瓶頸,能否快速發展,今年的努力至關重要。全院上下必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和省委八屆七次、八次全委會精神,以國家、省農業發展及院規劃任務為目標,始終堅持科研立院、人才強院、服務興院、開放辦院的方針,繼續堅定不移地推進三項重點工作,繼續堅定不移地構建和諧發展環境,繼續堅定不移地加快解決涉及職工利益的難點熱點問題,繼續堅定不移地強化為區域經濟、農業企業和農民服務,充分發揮農業科技的支撐引領作用,促進全省農業和農村經濟又好又快發展。今年重點要做好以下5個方面的工作:

(一)以提升引領能力為目標,全面推進科技創新工作。農業持續穩定發展的強大動力在科技、最大潛力在科技、根本出路在科技。農業國際競爭的核心和焦點是農業科技競爭,只有增強農業科技自主創新能力,才能在發展上贏得主動,才能促進農業持續穩定發展。提高科技創新能力和水平,是我院持續穩定發展的基礎和關鍵。一要高質量完成“十一五”任務目標,高標準制定全院“十二五”科技創新發展規劃。力爭在原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新方面取得突破性成果,主動謀劃,積極爭取參與涉農部門重大戰略性、前瞻性頂層設計,進一步提升我院的學術地位,彰顯農業科技的引領作用。二要重點聚集全院資源打造優勢特色明顯、引領作用突出、產業發展急需、研發基礎較好、競爭優勢強勁的標志性科技創新團隊,采取多元化有效途徑,重點加大領軍人才培養力度,培養標志性人才。三要繼續把爭取中央、地方、橫向的重大科技立項作為一項重要任務,實施好對現代農業產業技術體系崗位專家及生物轉基因、水專項等一批在研重大項目全程管理與服務,提升項目產出效率。四要高度重視科技創新平臺建設工作,抓住生物產業發展有利時機,合力爭取各級的支持,推進農業生物資源創新平臺、生物育種平臺及各類工程技術(研發)中心、實驗室、工作臺站等建設。五要以開放胸懷和全球化視野,繼續推進與政府、企業、大學、科研院所、金融組織等戰略性實質合作。努力促進在以GMS為主的農業生物資源、熱帶農業和邊疆跨境農業等方面國際科技合作取得顯著成效。六要制定和完善與國家、省相關政策協調支撐的院所兩級自主創新配套制度,加大農業科技創新評價與績效考核力度,發揮科技人員積極性和創造性,大幅度提高科技創新效率。

(二)以提升支撐能力為目標,全面推進成果轉化工作。全院上下要進一步統一思想,認真研究公益性科研事業單位改革新形勢下科技產業的發展方向和發展方式,大力推進科技成果轉化應用,努力提高科技成果轉化效益一是加強科技成果的轉化和應用。圍繞云南省糧食高產創建活動、山區綜合開發、現代農業示范區建設,按照“突出重點,整合資源,全面推進,支撐產業”的要求,繼續推進“八百雙倍增”工程。在邊疆、山區、壩區選擇部分地區,集中展示我院各種作物新品種、新技術,重點要抓好晚秋和間套模式的試驗示范。二是加強知識產權的管理、轉化和利用。加大工程中心、新品種保護權、專利、版權、資質等的組織策劃和申報,切實提高科技開發實力,強化對各所知識產權和科技成果轉化任務的目標考核。以加強知識產權有償轉讓和許可使用為核心,大力開展技術貿易,努力提高科技產業的層次和水平,知識產權轉化收益有較大提高。三是圍繞優勢特色產業,大力培植主導產業。全院擇優扶強一批“領頭羊”科技企業,重點發展生物育種產業,支持和發展優質農產品加工和科技咨詢服務產業;以經濟效益為目標,瞄準終端市場和中高端市場,加強市場開拓和產品的營銷策劃,提高科技產品的市場份額和經濟收益。四是加強對外合作與聯合開發,做優做強科技產業平臺,提高成果轉化效益。五是認真研究科技成果轉化收益的回報方式,探索公益性農業科研事業單位科技成果轉化收益的分配新思路。六是創新機制,規范管理。建立科研與科技開發良性互動機制,充分發揮農業科技園區、科研試驗基地、院科技成果展示中心、“八百雙倍增工程”的作用,擴大開發規模,提高綜合效益,促進農業結構調整,做大科技創收總量,促進科技產業健康發展;建立和完善分級負責、分類管理的組織管理機制,明確事權范圍和責任主體;建立和完善科技成果轉化收益分配和回報機制、考核評價和激勵機制,以績效考核、獎懲激勵和監督管理為手段,保障科技產業持續發展,構建和諧發展環境。七是力爭成果轉化綜合效益在2009年的基礎上再翻一番。經過考核,對完成任務的單位及單位領導給予獎勵。相關處室要研究規范科技成果轉化工作中的利益分配關系。

(三)以提升保障能力為目標,全面推進基本建設工作。基本建設是全院各項工作的重要物質保障,是農業科技工作賴以運行的平臺和載體,也是穩定職工隊伍、吸引人才的前提和基礎。在全院干部職工的共同努力下,全院基本建設工作取得了突破性進展。各級各部門要站在全局和戰略的高度,進一步把思想統一到院黨委的決策部署上來,把基本建設工作擺在突出的位置,以更加飽滿的熱情、更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加堅定的步伐,全力以赴地投入到基本建設中去,全面掀起基本建設新高潮。力爭通過五年左右的努力,把我院建設成為辦公舒適、環境優美、基地充裕、職工安定、設備先進、實力一流的花園式現代化農業科研機構。一是全面推進科研基礎設施建設。抓好院科研行政辦公樓、園藝所、質標所、藥植所、熱經所、熱區所科研實驗樓及蠶蜂所蠶桑檢驗培訓樓和蠶桑種質資源保存中心大樓等在建項目的建設與管理工作,確保年內全部竣工驗收。力爭將桃園村改造納入昆明市城中村改造范圍,完成建設規劃和取得建設用地規劃指標并啟動建設。加強與省發改委、建設廳等有關部門及昆明市的溝通,力爭年內完成生物所、糧作所、花卉所、經作所、農經所科研實驗樓初設批復。力爭完成高山所80畝土地變性及茶葉所、高山所科研實驗樓可研批復,年內啟動科研實驗樓、職工住宅建設工作。加速推進甘蔗所瑞麗站基本建設。二是集中精力,突出重點,繼續推進全院各類基地建設。抓緊與昆明市的土地置換工作;重點抓好以云南農業科技園為重點的科研試驗基地建設。全院上下要齊心協力地工作,確保如期實現科研試驗基地的目標任務。三是不斷加強創新平臺建設。積極推進重點實驗室、國家花卉工程技術研究中心、省玉米工程中心、國際雜交玉米科技培訓中心、中法合作山區可持續發展中心種子基地等建設。四是加強領導,明確責任,強化管理,嚴格考核,落實好各項廉政制度,全面推進基本建設工作,努力把每一項工程都建成陽光工程、廉政工程、優質工程。

(四)大力加強軟環境建設,為全院各項事業提供優良的發展環境。一個地區或單位的發展,既取決于硬環境,更取決于軟環境。實踐證明,軟環境表面上看似很,實際上發揮的作用卻不軟,對發展的影響更大、更深遠。一是加強宣傳工作。突出宣傳主旋律,加強領導,突出重點,系統策劃,以“把論文寫在云嶺大地”為主題,在中央及省內主流新聞媒體上進行集中系統宣傳,進一步提高我院的社會顯示度和影響力。規范全院宣傳工作管理,完善網站信息發布考核制度并建立審核備案制度、點評制度、責任追究制度,不斷提高全院宣傳工作的質量和水平。以云南省“興滇人才獎”和“云南農業科技十大青年標兵”評選為契機,選樹各類先進典型,切實調動廣大農業科技人員的積極性、主動性和創造性。二是加強農科創新文化建設。 以激勵創新的價值觀建設為核心,以優秀創新團隊建設為重點,大力推進農科創新文化建設,引導職工群眾積極投身農科創新文化建設之中,努力建設具有我院特色的、充滿活力的農科創新文化體系。繼續抓好先進基層黨組織、先進集體、優秀黨員、優秀黨務工作者、先進工作(生產)者等各類評比表彰獎勵活動。廣泛征集院旗、院歌設計方案和院訓,展示全院良好的精神風貌。在全院開展“農科精神”大討論活動,使之成為推動全院各項事業健康快速發展的強大動力。認真承辦好第42屆“農科杯”省級老年人體育運動會。三是進一步規范管理,強化督查和問責。修訂完善相關工作規則和制度,加強科技檔案管理,減少發文,精簡會議,規范程序,使管理更加制度化、規范化、科學化。通過不斷加強督查和問責工作,促使各級領導干部轉變工作作風,切實提高執行力,增強效率意識,確保院黨委、行政重要決策部署貫徹落實到位。

(五)加強和改進黨的領導,為全院農業科技事業健康快速發展提供堅強保證。省委八屆七次全委會強調:實踐反復證明,凡是黨的建設抓得好的地方,黨領導的事業就順利發展;黨領導的事業發展得好的地方,說明這個地方黨的建設抓得好。反之,凡是黨的建設抓得不好的地方,黨領導的事業就發展緩慢甚至倒退;黨領導的事業發展不好的地方,說明這個地方黨的建設抓得不好。黨的建設與黨領導的事業,既不能相互替代,也不能“兩張皮、兩分離”。因此,沒有黨的建設的不斷加強和改進,就沒有農業科技事業的健康快速發展,就沒有全院干部職工工作生活條件的不斷改善,就沒有現代化省級農業科學院的美好前景。必須深刻認識到,黨領導的事業發展成就是黨的建設成果的集中體現。在我院,黨的建設成果,最終集中體現在服務全省農業農村經濟又好又快發展的貢獻上,體現在農業科技事業發展的成效上,體現在干部職工工作生活條件的改善上,體現在各級黨政組織執政能力的提高上。離開農業科技事業抽象地抓黨的建設,黨的建設就是無的放矢;撇開黨的建設片面地抓農業科技事業,就必然會因失去堅強的領導核心而難以推進,農業科技事業也不會有長足的發展進步。加強和改進黨的領導,是全院各項事業不斷取得勝利的重要法寶。一是加強領導班子思想政治建設。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,開展社會主義核心價值體系學習教育,認真踐行“三個一”的要求,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念,努力使全院各級黨組織成為學習型黨組織,各級領導班子成為學習型領導班子,把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展、善于貫徹全院發展思路的堅強集體。二是加強干部人才隊伍建設。各級黨組織要充分認識新形勢下從嚴管理干部的重要性和緊迫性,按照干部管理權限,制定有效措施,明確責任,建立健全工作機制,把從嚴管理干部貫穿到干部工作全過程。各級領導干部要以身作則,一級帶一級、一級抓一級,把從嚴管理干部的要求落到實處。《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用領導干部必須遵循的基本規章和基本依據,要把其中關于提拔縣處級領導干部的相關規定作為全院選拔任用處所級干部的重要標準。堅持按需設崗、長短結合的原則,以崗位管理為核心,建立科學的考核評價機制,加強科技創新、科技產業和行政管理三支隊伍建設。以重點學科和特色學科競爭力的提升為目標,加強全院重點學科、重點創新團隊、學術技術帶頭人遴選及培養工作,逐步建立健全科學合理的科技人才考核評價體系和科技工作績效評價體系。以成果轉化成效及產業開發效益的提升為目標,著力打造一支熟悉科技成果轉化、懂經營管理、集體觀念強、能適應現代農業發展需要的科技產業隊伍。以規范管理和管理效益的提升為目標,全面系統地加強管理隊伍建設,努力提高全院各級領導干部的綜合管理與創新執行能力。要加大對干部考核提拔獎懲力度,嚴格三項重點工作的考核,并把考核結果作為領導干部是否續聘的重要依據,實行一票否決。三是加強黨的基層組織建設。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,因地制宜、分類指導,突出重點、整體推進,按照院黨委《關于加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》的總體部署,深入分析基層黨建工作存在的突出問題,切實加強和改進新形勢下全院黨的基層組織建設。進一步深入開展各類創先爭優活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。創新基層黨組織工作方式方法,推行黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員聯系群眾等制度。扎實抓好黨員隊伍建設,積極吸收優秀分子加入黨組織,重點做好科研一線中具有高級職稱和35歲以下入黨積極分子的培養發展工作。抓好黨員的理論學習和思想教育,建立黨支部博客、黨員QQ群、黨建論壇等,豐富黨員的學習,加強黨員的交流。四是加強干部作風建設。在全院改革發展任務十分繁重的關鍵時期,全院各級領導干部務必要按照院黨委“四個結合、四個著力”的要求,突出“三個一”主題實踐活動,大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,以堅強的黨性帶頭抓好自身作風建設,以高度的政治責任感,以攻堅克難、奮發有為的精神狀態,以求真務實、真抓實干的工作作風,團結帶領廣大黨員干部職工為共同的目標而努力奮斗。加強監督檢查,保證中央、省委和院黨委重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞院所發展目標和三項重點工作,健全檢查和專項督查制度,強化紀律保障機制。五是健全完善民主集中制。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,以保障黨員民主權利為根本,以加強黨內基層民主建設為基礎,積極推進黨內民主,把全院各級黨組織、廣大黨員和職工緊密團結起來,把各方面的積極性、主動性、創造性充分調動起來,凝心聚力,推進發展。要切實維護和保障黨員的主體地位與民主權利,建立民主評議黨員、民主評議黨組織成員制度,在有條件的研究所試行黨組織領導班子成員“公推直選”;在支部黨員獎懲、評選、發展黨員、支部決議等方面實行票決制。進一步提高科學民主依法決策水平,按照院黨委工作規則、行政工作規則和研究所黨政工作管理細則規定的職責任務開展工作,把握好黨政工作關系,各司其職,各負其責。要堅決維護集中統一領導,發揮院黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,從政治、思想、組織上加強對全局工作的領導,定思路、謀大事、管干部,重點抓好全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,并始終堅持“總攬”不“包攬”,抓重點工作促薄弱環節。各級黨組織和廣大黨員要始終同中央、省委在思想上、政治上、行動上保持高度一致,講政治、顧大局、守紀律,堅持做到“四個服從”,堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策,支持行政領導充分發揮作用。院行政必須忠實履行憲法和法律賦予的職責,忠于職守,求實創新,確保省委、省政府的決定和院黨委的決策在農科院的全面貫徹落實,全面領導全院行政管理工作,圍繞加快農業科技事業發展,為“三農”發展提供有力的科技支撐開展工作,不斷開創全院改革和發展新局面。六是加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執行黨風廉政建設責任制,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,扎實抓好黨風廉政建設工作。加強反腐倡廉宣傳教育,把廉政教育列入全院黨員干部教育培訓規劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,切實抓好新提拔領導干部任前反腐倡廉建設專題培訓。加強領導干部廉潔自律,各級領導干部要做廉潔從政、奉公守法的表率,絕不利用職務之便為本人或特定關系人謀取不正當利益。院紀檢監察審計部門要采取切實有效的措施,加強對領導干部的的監督管理,推進預算執行審計和重大投資項目審計,特別是基本建設項目審計工作;加強對審計后續整改工作的督促檢查,規范科技產業內部管理;加強領導干部經濟責任審計。七是以黨建帶群建,切實做好群團工作。繼續深入開展社會主義核心價值體系建設,引導廣大職工群眾牢固樹立中國特色社會主義共同理想和實現中華民族偉大復興的堅定信念,采取多種方式搭建平臺,深入實施職工素質提升工程。圍繞三項重點工作切實做好思想教育、信訪、計生、社會治安綜合治理等穩定工作,為構建和諧環境提供良好環境。

同志們!我們的工作任務艱巨而繁重,責任重大而光榮,讓我們在科學發展觀的指導下,在省委、省政府的正確領導下,把握機遇、堅定信心,團結一致、扎實工作,全力推動我院各項事業健康快速發展,共同譜寫農業科技事業的新篇章。

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